Проект местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Селезеневское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЕЗЕНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИРОВО-ЧЕПЕЦКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
|
|
№ |
|
|
|
с. Селезениха
|
|
|
Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Селезеневское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области
На основании статьи 29.4. Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 10.2. Закона Кировской области от 28.09.2006 № 44-ЗО «О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области», администрация Селезеневского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования Селезеневского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области (далее – местные нормативы) согласно приложению.
2. Администрации Селезеневского сельского поселения:
2.1. Разместить утверждённые местные нормативы в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня принятия настоящего решения.
2.2. Направить в департамент строительства и архитектуры Кировской области уведомление о размещении утверждённых местных нормативов в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия настоящего решения.
3.Признать утратившими силу постановления администрации _________ сельского поселения:
3.1.
3.2.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в «Информационном бюллетене органов местного самоуправления Селезеневского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области» и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Селезеневского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области.
Глава
Селезеневского сельского поселения
Кирово-Чепецкого района Кировской области Т.В. Злобина
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации Селезеневскогосельского поселения
Кирово-Чепецкого района
Кировской области
от №
МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ
градостроительного проектирования муниципального образования Селезеневского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области
1. Область применения
1.1. Местные нормативы градостроительного проектирования Селезеневского сельского поселения (далее – местные нормативы) подготовлены в соответствии с требованиями статьи 29.4. Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 10.2. Закона Кировской области от 28.09.2006 № 44-ЗО «О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области» (далее – Закон области).
1.2. Местные нормативы устанавливают предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными статьей 10.2. Закона области, населения Селезеневского сельского поселения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Селезеневского сельского поселения.
1.3. Местные нормативы включают в себя следующие разделы:
1.3.1. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.
1.3.2. Основная часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частью 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения Селезеневского сельского поселения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Селезеневского сельского поселения.
В основной части установлены расчетные показатели для объектов местного значения сельского поселения, поименованных в статье 10.2. Закона области.
1.3.3. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.
1.4. Установленные в местных нормативах показатели применяются при подготовке проекта Генерального плана Селезеневского сельского поселения, а также внесению в него изменений.
2. Основная часть. Расчетные показатели нормативов
градостроительного проектирования
2.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области транспорта и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области транспорта и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов следует принимать в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
|
№ п/п |
Объект, единица измерения |
Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами |
Максимально допустимый уровень доступности объектов |
|
1. |
Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов в границах поселения, плотность автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов в границах поселения, км/1000 кв. км территории |
|
не нормируется |
|
2. |
Автостанции, количество объектов, единиц |
минимальное количество -1, при возможном обеспечении отправления от 250 до 1000 человек в сутки; |
транспортная доступность — 45 минут |
2.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области образования и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Селезеневского сельского поселения.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области образования и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов следует принимать в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
|
№ п/п |
Наименование вида объекта |
Показатель, единица измерения |
Показатель минимальной обеспеченности |
Показатель максимальной доступности |
|
1 |
Дошкольные образовательные организации |
Количество мест на 1000 человек |
42 |
Пешеходная доступность составляет по времени 15 минут, транспортная доступность 30 километров в одну сторону* |
|
2 |
Общеобразовательные организации |
Количество мест на 1000 человек |
111 |
Пешеходная доступность составляет по времени 13 минут, транспортная доступность 30 километров в одну сторону* |
* Органом местного самоуправления муниципального образования Кировской области может быть увеличен максимально допустимый уровень территориальной доступности общеобразовательных организаций при соответствующем обосновании.
Примечания:
1. Для организации дополнительного образования рекомендуется предусматривать в зданиях общеобразовательных организаций.
2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области физической культуры и спорта и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Селезеневского сельского поселения.
3. Вместимость общеобразовательных организаций и размеры их земельных участков следует принимать в соответствии с требованиями приложения Д к своду правил СП 42.13330.2016.
4. Размеры земельных участков общеобразовательных организаций, не указанных в приложении Д к своду правил СП 42.13330.2016, следует принимать по заданию на проектирование.
2.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Селезеневского сельского поселения.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения (укрупненные показатели расхода электроэнергии, укрупненные показатели потребления газа) приведены в таблице 2.
Таблица 3
|
№ п/п |
Наименование вида объекта |
Показатель, единица измерения |
Показатель минимальной обеспеченности
|
|
|
без стационарных электроплит |
со стационарными электроплитами |
|||
|
1 |
Объекты электроснабжения |
объем электропотребления, кВт.ч/год на 1 человека |
950 |
1350 |
|
годовое число часов использования максимума электрической нагрузки, ч/год |
4100 |
4400 |
||
|
2 |
Объекты газоснабжения |
объем газопотребления*, м3/год на 1 человека |
горячее водоснабжение от газовых водо-нагревателей |
330 |
|
отсутствие всяких видов горячего водоснабжения |
220 |
|||
|
3 |
Объекты водоснабжение: водозаборы, водопроводные очистные сооружения, насосные станции, водонапорные башни, резервуары, артезианские скважины, сети водоснабжения (водоводы, водопроводы, технические водопроводы)
|
расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
не нормируется |
|
|
4 |
Объекты водоотведения: очистные сооружения, очистные сооружения дождевой канализации, канализационные станции, насосные станции дождевой канализации, сети водоотведения (канализация дождевая напорная, канализация дождевая самотечная закрытая, ливнеотводы)
|
расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
не нормируется |
|
* Укрупненные показатели потребления газа приведены в таблице 2 при теплоте сгорания газа 34 МДж/м3 (8000 ккал).
Примечание:
1. Размещение магистральных газопроводов и газораспределительных станций на территории населенных пунктов не допускается.
2. Показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов газоснабжения и электроснабжения для населения не нормируются.
2.4. Расчетные показатели минимально допустимой площади озелененных территорий общего пользования и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Селезеневского сельского поселения.
Расчетные показатели минимально допустимой площади озелененных территорий общего пользования в границах поселения следует принимать в соответствии с таблицей 3.
Таблица 4
|
№ п/п |
Наименование вида объекта |
Показатель, единица измерения |
Показатель минимальной обеспеченности |
|
1 |
площадь озелененных территорий общего пользования в границах поселения |
кв. метров на одного человека |
12 |
2.5. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в иных областях и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Селезеневского сельского поселения.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в иных областях в границах поселения следует принимать в соответствии с таблицей 5.
Таблица 5
|
№ п/п |
Наименование вида объекта |
Показатель, единица измерения |
Показатель минимальной обеспеченности |
Показатель максимальной доступности |
|
1 |
Объекты капитального строительства организаций ритуального обслуживания населения, места погребения: кладбища, крематории |
га |
по заданию на проектирование |
доступность не нормируется, удаленность в соответствии с санитарными правилами |
|
2 |
Объекты муниципальной пожарной охраны — пожарные депо |
Количество объектов, единиц |
определяется в соответствии с расчетом согласно требованиям статьи 76 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ, сводом правил "Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения" (далее - свод правил СП 11.13130.2009), утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25.03.2009 N 181 "Об утверждении свода правил "Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения" (в части определения количества и мест дислокации подразделений пожарной охраны), Методикой расчета численности и технической оснащенности подразделений пожарной охраны, создаваемых для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.10.2021 N 700 "Об утверждении методик расчета численности и технической оснащенности подразделений пожарной охраны" (далее - приказ МЧС России от 15.10.2021 N 700) (в части определения численности и технической оснащенности подразделений пожарной охраны), сводом правил "Здания пожарных депо. Правила проектирования" (далее - свод правил СП 380.1325800.2018), утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.05.2018 N 311/пр "Об утверждении свода правил "Здания пожарных депо. Правила проектирования" |
здания пожарных депо на территориях населенных пунктов следует размещать исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских населенных пунктах не должно превышать 10 минут, в сельских населенных пунктах - 20 минут |
3. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части
3.1. Материалы по обоснованию расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Селезеневского сельского поселения.
В местных нормативах установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Селезеневского сельского с учетом:
социально-демографического состава и плотности населения на территории Селезеневского сельского поселения;
программы социально-экономического развития муниципального образования
предложений заинтересованных лиц;
федерального законодательства, иных градостроительных показателей и норм;
региональных нормативов градостроительного проектирования Кировской области, утверждённых постановлением Правительства Кировской области от 29.11.2024 № 523-П;
генерального плана Селезеневского сельского поселения, утвержденного решением Селезеневской сельской Думы от ___________№ _________ (с изменениями и дополнениями).
Местные нормативы направлены на повышение благоприятных условий жизни населения Селезеневского сельского поселения, устойчивое развитие его территорий.
Минимальные расчетные показатели, содержащиеся в основной части обеспечения объектами социального и иного назначения в области обеспечения учреждениями и предприятиями обслуживания, действуют в отношении объектов, размещаемых на застроенных и подлежащей застройке территориях общественно-деловых, жилых, ландшафтно-рекреационных зон.
Обоснование установленных в части 2 настоящих местных нормативах расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами и расчетные показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов.
|
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование расчетного показателя |
|
Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов в границах поселения |
расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов в границах поселения - суммарная протяженность участков автомобильных дорог, образующих сеть автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов в границах мпоселения. Плотность сети автомобильных дорог - это отношение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов в границах поселения, проходящих по территории, к площади территории. Плотность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов в границах поселения определена по формуле:
Пдор = Lобщ / Sтер, где:
Пдор - плотность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов в границах поселения, километров на 1000 кв. километров территории; Lобщ - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов в границах поселения, километров; Sтер - площадь территории поселения, кв. километров. В соответствии с статотчетом По официальным данным площадь территории ____________ поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области — Плотность автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района рассчитывается следующим образом: Пдор =
|
|
Автостанции |
расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
в соответствии с «ГОСТ 33062-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению объектов дорожного и придорожного сервиса» (введен в действие Приказом Росстандарта от 14.08.2015 N 1163-ст) |
|
Дошкольные образовательные организации |
расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 № АК-950/02 для реализации общеобразовательных программ дошкольного образования рассчитывается число мест в образовательных организациях для сельской местности. Число мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 1 000 человек определено расчетным путем по состоянию на 01.01.2023 для сельской местности по формуле: Мдоо/1000 = Ч1-6 / Чобщ х 1 000, где: Мдоо/1000 – число мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 1 000 человек; Ч1-6 – численность детей в возрасте от 1 до 6 лет, человек; Чобщ – общая численность населения, человек. Число детей в возрасте от 1 до 6 лет на территории Кировской области на 01.01.2023 составило: в муниципальном районе Кировской области в сельской местности общая численность населения составляет 175 651 человек, общее количество детей в возрасте от 1 до 6 лет – 7297 человек. Расчет количества мест в дошкольных образовательных организациях для муниципального района Кировской области производится следующим образом: Мдоо/1000 = 7 297 / 175 651 х 1 000 = 42 места на 1 000 человек для сельской местности |
|
расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Показатель пешеходной доступности принят в соответствии со сводом правил СП 42.13330.2016 и санитарными правилами СП 2.4.3648-20. Согласно таблице 10.1 пункта 10.4 свода правил СП 42.13330.2016 и пункту 2.1.2 санитарных правил СП 2.4.3648-20 расстояние от организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования до жилых зданий должно быть для сельских поселений – до 1 километра. При средней скорости ребенка 3 – 6 лет 4,1 км/ч, или 68,3 м/мин, пешеходная доступность в минутах составляет: 1 000 / 68,3 ≈ 15 минут |
|
|
Общеобразовательные организации |
расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
в соответствии с приложением к письму Минобрнауки России от 04.05.2016 № АК-950/02 для реализации общеобразовательных программ общего образования рассчитывается число мест в образовательных организациях для сельской местности. В соответствии с приложением Д к своду правил СП 42.13330.2016 число мест в общеобразовательных организациях следует принимать с учетом 100% охвата детей начальным общим и основным общим образованием (1 – 9-е классы) и до 75% охвата детей – средним общим образованием (10 – 11-е классы) при обучении в одну смену. Число мест в общеобразовательных организациях в расчете на 1 000 человек определено расчетным путем по состоянию на 01.01.2023 для сельской местности по формуле: Моо/1000 = (Ч7-16 + Ч17-18х75%) / Чобщ х 1 000, где: Моо/1000 – число мест в общеобразовательных организациях в расчете на 1 000 человек; Ч7-16 – численность детей в возрасте от 7 до 16 лет, человек; Ч17-18х75% – численность детей в возрасте от 17 до 18 лет, человек; Чобщ – общая численность населения, человек. Число детей в возрасте от 7 до 16 лет (охват 100%) и от 17 до 18 лет (охват 75%) на территории Кировской области на 01.01.2023 составило: в муниципальном районе Кировской области в сельской местности общая численность населения – 175 651 человек, общее количество детей в возрасте от 7 до 16 лет (100%) – 17 892 человека, общее количество детей в возрасте от 17 до 18 лет (75%) – 1 644 человека. Расчет количества мест в общеобразовательных организациях для муниципального района Кировской области производится следующим образом: Моо/1000 = (17 892 + 1 644) / 175 651 х 1 000 = 111 мест на 1 000 человек для сельской местности |
|
расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
показатель пешеходной доступности установлен в соответствии со сводом правил СП 42.13330.2016 и санитарными правилами СП 2.4.3648-20. Согласно таблице 10.1 пункта 10.4 свода правил СП 42.13330.2016 и пункту 2.1.2 санитарных правил СП 2.4.3648-20 расстояние от организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, до жилых зданий должно быть для сельских поселений – до 1 километра. При средней скорости ребенка от 7 до 17 лет 4,7 км/ч, или 78,3 м/мин, пешеходная доступность в минутах составляет: 1 000 / 78,3 ≈ 13 минут |
|
|
Объекты физической культуры и спорта
|
расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
обеспеченность объектами физической культуры и спорта определяется исходя из единовременной пропускной способности объектов физической культуры и спорта – 122 человека на 1 000 жителей в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта» (далее – приказ Минспорта России от 21.03.2018 № 244). Текущая обеспеченность объектами физической культуры и спорта в 2024 году определена в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 3081-р, согласно которому уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов физической культуры и спорта в 2024 году составляет 62%, а к 2030 году составит 74%. Показатель единовременной пропускной способности объектов физической культуры и спорта в 2040 году установлен в размере 100% обеспеченности (122 человека на 1 000 жителей). Единовременная пропускная способность объектов физической культуры и спорта определяется по формуле: ЕПСгод = ЕПСнорм х Процепс(год), где: ЕПСгод – единовременная пропускная способность объектов физической культуры и спорта в соответствующий период (год); ЕПСнорм – нормативная потребность субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, установленная приказом Минспорта России от 21.03.2018 № 244; Процепс(год) – запланированный процент обеспечения единовременной пропускной способности объектов физической культуры и спорта в соответствующий период (год). Единовременная пропускная способность объектов физической культуры и спорта в 2024 году: ЕПС2024 = 122 х 62 / 100 = 76 чел./1 000 человек; ЕПС2030 = 122 х 74 / 100 = 90 чел./1 000 человек |
|
Объекты электроснабжения |
расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
установлен в соответствии с приложением Л к своду правил СП 42.13330.2016, с таблицей 2.4.4 раздела 2 Инструкции по проектированию городских сетей. РД 34.20.185-94, утвержденной Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 07.07.1994, Российским акционерным обществом энергетики и электрификации «ЕЭС России» 31.05.1994 |
|
расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
не устанавливается согласно Методическим рекомендациям по подготовке нормативов |
|
|
Объекты газоснабжения |
расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
установлен в соответствии с пунктом 3.12 свода правил СП 42-101-2003, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 26.06.2003 № 112 «О своде правил «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» |
|
расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
не устанавливается согласно Методическим рекомендациям по подготовке нормативов |
|
|
Озелененные территории общего пользования в границах поселения |
расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
установлен для сельского населенного пункта в соответствии с таблицей 9.2 пункта 9.8 раздела 9 свода правил СП 42.13330.2016 |
4. Правила и область применения местных нормативов
4.1. Расчетные показатели, содержащиеся в основной части настоящих местных нормативов, применяются при подготовке:
Генерального плана поселения (а также при внесении в них изменений).
Правил землепользования и застройки (а также при внесении в них изменений).
Местных нормативов градостроительного проектирования (а также при внесении в них изменений).